Raad van State kritisch op wetsvoorstel loontransparantie
In dit kennisartikel bespreken Aletha Dera-ten Bokum en Oscar Pater (drikzwager) de belangrijkste aandachtspunten uit het advies van de Raad van State en wat deze betekenen voor de praktijk.
Doelmatigheid en effectiviteit: hoge verwachtingen, beperkte onderbouwing
De Raad van State merkt op dat het wetsvoorstel een ingrijpend instrumentarium introduceert om loonverschillen tussen mannen en vrouwen te verkleinen, maar dat onvoldoende duidelijk is hoe effectief deze maatregelen daadwerkelijk zullen zijn. Hoewel transparantie kan bijdragen aan bewustwording, volgt uit de toelichting niet in welke mate dit ook leidt tot concrete gedragsverandering binnen organisaties.
Daar komt bij dat de wetgever weinig inzicht geeft in de wijze waarop het succes van de regeling zal worden geëvalueerd. De Raad van State wijst erop dat wetgeving op zichzelf geen garantie biedt voor verandering in de praktijk. Daarom adviseert de Raad van State om in de toelichting realistischer in te gaan op de te verwachten effectiviteit en om beter te onderbouwen hoe de maatregelen bijdragen aan het beoogde doel.
Regeldruk en uitvoerbaarheid: zware last voor werkgevers
De Raad van State merkt vervolgens op dat de voorgestelde maatregelen aanzienlijke administratieve lasten met zich brengen voor werkgevers. Het opstellen van loonrapportages, het uitvoeren van loonevaluaties en het inrichten van functiewaarderingssystemen vergen substantiële inspanningen.
[....]